Общественная палата Тверской области

16 июня 2021 года в Общественной палате Тверской области состоялся круглый стол на тему «Вопросы региональной практики социальной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы

и оценка деятельности субъектов профилактики правонарушений в данной сфере».

Участники круглого стола:

– Бутузов Александр Анатольевич, председатель Общественной палаты Тверской области;

– Егорова Надежда Александровна, Уполномоченный по правам человека в Тверской области;

– Садов Радион Алексеевич, полковник внутренней службы, заместитель начальника УФСИН по Тверской области;

– Беляков Александр Владиславович, полковник полиции, начальник отдела организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних УМВД России по Тверской области;

– Барбей Юлия Вячеславна, подполковник полиции, старший преподаватель кафедры "Административная деятельность" Тверского филиала Московского университета МВД РФ им. В.Я. Кикотя;

– Мишунина Ольга Сергеевна, директор ГКУ Тверской области «Центр занятости населения г. Тверь»;

– Корнеева Елена Михайловна, заместитель директора ГБУ Тверской области «Тверской комплексный центр социального обслуживания населения»;

– Иванова-Платова Анастасия Васильевна, заведующий отделением «Социальная реабилитация» ГБУ Тверской области «Дом милосердия»;

– Паламарчук Владимир Михайлович,  председатель ОНК Тверской области;

– члены рабочей группы Общественной палаты Тверской области по общественному участию в региональном управлении: Папушева Наталья Валерьевна, Алышев Игорь Вячеславович, Калёкин Евгений Николаевич.

Из выступлений участников круглого стола можно сделать вывод, что решение проблем, с которыми сталкиваются как государство и общество, так и бывшие осужденные, возможно лишь общими усилиями всех заинтересованных сторон.

Бутузов Александр Анатольевич: «Адаптация и социальная реабилитация лиц, освобождённых из мест лишения свободы – задача настолько же сложная, насколько и важная. Большую озабоченность в этом плане вызывает категория условно-досрочно освобождённых из мест лишения свободы лиц – существующие в законодательстве пробелы являются одной из причин повторного водворения этих лиц в места лишения свободы. И общество в лице своих активных, неравнодушных к этой проблеме граждан никоим образом не должно и не может оставаться в стороне. Общественная палата Тверской области всегда готова оказать содействие и помощь профессионалам из силовых структур, государственных учреждений в решении возложенных на них задач».

Егорова Надежда Александровна: «В текущем году предполагается создание системы пробации – структуры, призванной работать с освободившимися из мест заключения бывшими осужденными, в том числе в оказании им помощи в поиске работы и решении других социальных вопросов. Это необходимо сделать для снижения роста рецидивной преступности. По данным ФСИН около трети от общего числа отбывающих наказание в колониях попадают туда в третий и более раз. Разработка закона "О системе пробации в Российской Федерации" обоснована актуальностью проблем, связанных с ресоциализацией и социальной адаптацией освободившихся осужденных».

Садов Радион Алексеевич: «Мероприятия по адаптации осужденных к жизни после освобождения из мест лишения свободы начинается буквально с первых дней отбывания ими наказания и влючают в себя следующее:

– создание рабочих мест в учреждениях отбывания наказания;

– оказание заключённым социальной, медицинской, психологической помощи;

– выезд мобильного центра занятости один раз в полгода с целью тестирования заключённых на предмет последующего трудоустройства;

– возможность получения профессии, специального и высшего образования».

Беляков Александр Владиславович: «Комплекс мер административного воздействия, направленных на предупреждение совершения преступлений (например, более активное выявление и предупреждение правонарушений сотрудниками полиции), позволил реально уменьшить количество рецидивов».

Участники круглого стола также обсудили:
– взаимодействие Уполномоченного по правам человека в Тверской области с общественной наблюдательной комиссией Тверской области в вопросах социальной реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы; информацию Уполномоченного об опыте работы и достижениях в данной сфере субъектов профилактики и контроля Красноярского края;
– вопросы, касающиеся контроля и индивидуально-профилактической работы с отдельными категориями лиц, ранее имевшими не снятую или не погашенную судимость;
– проблемы адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, пути их решения;
– ресоциализация, возвращение в общество осужденных, освобождаемых от отбывания наказания в виде лишения свободы;
– деятельность органов службы занятости по содействию в трудоустройстве лиц, освобождённых из мест лишения свободы;
– меры социальной поддержки лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
– вопросы усовершенствования нормативно-правовой базы, регулирующей работу субъектов профилактики и контроля за указанной выше категорией лиц, направленной на их ресоциализацию и адаптацию в обществе, профилактику рецидивной преступности.

Особую значимость рассмотренные на круглом столе вопросы  приобретают в связи с определением систематического взаимодействия членов Общественной палаты Тверской области с общественной наблюдательной комиссией Тверской области,  УМВД России по Тверской области и УФСИН по Тверской области, государственными учреждениями Тверской области, оказывающими  меры социальной поддержки указанной категории граждан, одним из приоритетных направлений мониторинга региональной практики социальной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы.